ПАРЄ: Вибори неможливі під час воєнного стану

Рішення європейської інституції вкотре підтвердило: у період активних бойових дій відновлення повноцінного політичного циклу неможливе без комплексної стабілізації ситуації. Це стосується не лише технічних аспектів організації голосування, а й базових стандартів, які гарантують чесність і легітимність результатів. Обговорення навколо цього рішення підкреслює важливість координації дій на національному та міжнародному рівні, а також роль прозорої комунікації з громадянами щодо кроків, що ведуть до відновлення виборчої системи.

Офіційна заява підкреслює, що проведення національних виборів під час режиму, коли значні частини території контролюються противником або коли існує системна загроза життю громадян, підриває саму суть представницької влади. У такій ситуації неможливо гарантувати рівний доступ до інформації, безпечне пересування виборців та роботу комісій у повному обсязі. Тому ПАРЄ акцентує увагу на тому, що повернення до виборчого процесу можливе лише тоді, коли буде відновлено відповідні умови безпеки і забезпечено прозорі механізми контролю за процесом.

Існує низка об'єктивних факторів, які роблять організацію виборів неприйнятною в умовах війни. По-перше, це питання безпеки: ризики для життя виборців, членів комісій та спостерігачів ставлять під сумнів можливість проведення спокійного та вільного волевиявлення. По-друге, логістичні перепони — зруйнована інфраструктура, порушені ланцюги постачання та переміщення людей ускладнюють доставку бюлетенів і створення виборчих дільниць у необхідному обсязі.

Юридичні та міжнародні аспекти також мають вирішальне значення. Відсутність контролю над частиною території та неможливість допуску міжнародних спостерігачів ставлять під питання визнання результатів на світовій арені. Це створює ризики неприйняття легітимності обраних органів влади з боку міжнародної спільноти, що ускладнить подальшу взаємодію з партнерами й отримання необхідної підтримки України для відновлення і реформ.

Соціально-економічні фактори — масові переміщення населення, економічна нестабільність, обмежені можливості для проведення передвиборчої кампанії — також підривають рівні умови для кандидатів і партій. У підсумку, будь-які вибори, проведені в таких умовах, ризикують не відповідати міжнародним стандартам демократії і лише посилити політичну нестабільність.

Експерти вказують на низку послідовних заходів, необхідних для повернення до нормального виборчого циклу. Перш за все, це стабілізація безпекової ситуації та відновлення контролю над територіями, де має пройти голосування. Далі — забезпечення доступу міжнародних спостерігачів і створення механізмів для захисту прав внутрішньо переміщених осіб, щоб кожен громадянин мав реальну можливість реалізувати своє виборче право.

Важливим елементом є технічна і фінансова допомога від партнерів: відновлення інфраструктури, модернізація процедур підрахунку голосів і забезпечення інформаційної прозорості. Саме роль міжнародної спільноти і партнерів є вирішальною у формуванні довіри до процесу та наданні ресурсів на підготовку. Внутрішньополітичний діалог між силами також має бути спрямований на погодження прозорих правил і календаря відновлення політичного життя.

Нарешті, ключовим є комунікаційний компонент: постійне інформування громадян про критерії та строки, у якій послідовності відбуватиметься підготовка до виборів. Така відкритість зміцнює довіру та створює передумови для того, щоб, "щойно дозволять умови", повернення до повноцінного демократичного процесу відбулося швидко і легітимно.

Позиція ПАРЄ має одночасно практичний і символічний характер: вона захищає права виборців і підкреслює, що легітимність державних рішень залежить від дотримання стандартів. До моменту виконання ключових критеріїв проведення масштабних політичних перегонів буде передчасним і ризикованим, тож пріоритетом має стати координація дій у межах країни та посилена співпраця з міжнародними партнерами для підготовки належних умов.