Голова ЦВК про ризики голосування поштою й онлайн

20.01.2026 04:03

Організація виборів сьогодні стоїть перед необхідністю врахувати одночасно юридичні, технічні та соціальні аспекти, що визначають довіру до результатів. Дискусії про запровадження альтернативних форм голосування — зокрема голосування поштою та онлайн-голосування — актуалізують питання безпеки, прозорості та практичної спроможності системи. Як наголосив очільник ЦВК, будь-які зміни мають спиратися на реальні висновки й напрацьований власний досвід, а не лише на теоретичні аргументи.

Технічні й логістичні виклики впровадження альтернативних форм

Перш за все, слід зважати на технічні ризики впровадження онлайн-голосування. Сучасні цифрові рішення можуть підвищити зручність, але вони ж відкривають шлях до кібератак, маніпуляцій із даними та порушень цілісності волевиявлення. Надійна автентифікація виборців, захищені протоколи передачі даних та можливість незалежного аудиту — ключові вимоги, які часто є складними для імплементації в короткі строки.

Для голосування поштою характерні інші технічні та логістичні проблеми: безпечна доставка та зберігання бюлетенів, ідентифікація підписів, ризик втрати кореспонденції, а також додаткові витрати на сортування й облік. У низці країн практикувалися різні механізми контролю, але жоден не дає абсолютної гарантії від людського фактору або організаційних помилок.

Крім того, важливим є питання створення «паперового сліду» там, де цифрова система не дозволяє провести повноцінний фізичний контроль. Без такого сліду складно виконати незалежну перевірку результатів, що підриває довіру громадян.

Довіра, законодавство і громадська легітимність

Другий пласт проблем — це громадська довіра та правові механізми. Навіть технічно безпечні системи потребують зрозумілої процедури, яку виборець може перевірити або до якої може звернутися у випадку сумнівів. Якщо суспільство не впевнене в чесності процесу, зростає ризик політичних конфліктів і спроб оскарження результатів у судах.

Тут роль має відігравати чітке та передбачуване законодавство, яке регулює порядок надсилання, отримання та підрахунку голосів, визначає відповідальність за порушення і встановлює процедури захисту персональних даних. Без адаптації правової бази нові механізми створюють прогалини, що можуть бути використані для маніпуляцій або інтерпретацій на користь певних сторін.

Слід також пам’ятати про інформованість виборців. Поширення довірливої інформації про те, як працюють альтернативні форми голосування, їхні переваги і ризики, зміцнює соціальну легітимність. Тому разом із технічними рішеннями необхідна масштабна просвітницька кампанія, участь незалежних експертів і медіа.

Поетапне впровадження та рекомендації на основі практики

Щоб мінімізувати небезпеки, експерти радять діяти поступово. Перший крок — пілотні проєкти в обмежених масштабах: окремі громади, виборці за кордоном або категорії з особливими потребами. Такі тестування дають змогу накопичити власний досвід, виявити операційні недоліки та провести незалежний аудит до масштабного впровадження.

Другий напрям — підвищення технічних стандартів. Це означає впровадження сучасних криптографічних протоколів, багатофакторної автентифікації, журналів подій для аудиту й збереження можливості повертатися до фізичного підтвердження результатів. Для голосування поштою необхідні стандарти пакування, строків пересилки, умов зберігання бюлетенів та прозорі процедури верифікації.

Третій аспект — законодавчі зміни та міжнародна співпраця. Необхідно адаптувати національні норми, спираючись на перевірені практики інших країн, і використовувати рекомендації міжнародних організацій. Закон має бути достатньо гнучким для інновацій, але жорстким щодо запобігання зловживанням.

Четвертий напрям — участь громадянського суспільства. Незалежні спостерігачі, експерти та журналісти повинні мати доступ до процесів, щоб гарантувати прозорість і підзвітність. Тільки спільне тестування, оцінка ризиків та публічні звіти дозволять нарощувати довіру крок за кроком.

На завершення слід підкреслити, що, за словами голова ЦВК, ключовим критерієм будь-якої інновації є її перевіреність на практиці. Інструменти можуть змінити якість виборчого процесу на краще, але тільки за умови послідовного впровадження, прозорих процедур та накопичення реального власного досвіду. Тому стратегія має бути обережною: від експериментів до повсюдних рішень — з чіткими стандартами безпеки, законодавчими гарантіями та активним інформуванням громадян.