США й Іран оголосили про «прогрес» в ядерних переговорах у Женеві — що ще лишається узгодити?

Оголошений під час чергового раунду у Женеві прогрес у перемовинах між сторонами викликав обережний оптимізм у дипломатичних колах, але ключові питання далі лишаються відкритими. У центрі уваги — технічні формули верифікації, черговість зняття обмежень і юридичні запобіжники, які мають забезпечити, щоб будь-яка угода була стійкою та перевіреною. Чи вистачить нинішнього етапу для переходу до остаточного тексту домовленостей — залежатиме від деталей, які ще мають бути відпрацьовані.

Що стало відомо в Женеві

Учасники переговорів, серед яких були представники США, Іран та технічні делегації, на пресконференціях говорили про досягнення попередніх домовленостей щодо графіка робіт і базових принципів взаємних кроків. У контактах брали участь і представники міжнародних інституцій, зокрема МАГАТЕ, що підкреслює технічний характер більшості дискусій. Зараз сторони погодили формат подальших зустрічей і обмін документами, але остаточні тексти про зняття економічних обмежень та обсяги ядерної діяльності лишаються предметом перемовин.

Коментатори відзначають, що слово прогрес у дипломатії часто означає узгодження процедур, а не остаточних політичних рішень. Саме тому існує чітка потреба у подальших консультаціях, щоб перейти від декларацій намірів до юридично зобов’язуючих положень з чіткими механізмами контролю.

Технічні питання, що залишаються невирішеними

На технічному рівні відкладених тем кілька ключових напрямів. Перший — це питання рівнів збагачення та контролю обсягів матеріалу. Йдеться про конкретні межі, до яких Іран може знизити виробництво збагаченого урану, і про процедури зберігання чи вивезення надлишків матеріалу. Без чітко визначених параметрів кожна сторона матиме власні інтерпретації, що підвищить ризик напруження.

Другий блок — режим перевірок. Потрібно деталізувати, як і коли інспектори зможуть отримувати доступ до об’єктів, які засоби моніторингу (відеокамери, датчики, супутниковий контроль) будуть використовуватися, а також порядок розгляду позапланових перевірок. Тут роль МАГАТЕ критична: агентство має забезпечити технічну спроможність і нейтральність процедур.

Третій момент — санкційні механізми і тригери. Необхідно визначити, які економічні обмеження скасовуються першими, за яких умов вони повертаються і які будуть процедури оскарження у разі сумнівів у виконанні угоди. Без ясних механізмів відновлення санкцій та арбітражу домовленість залишатиметься вразливою до політичних шоків.

Політика, ризики та наступні кроки

Навіть якби технічні деталі були остаточно погоджені, політична воля обох сторін залишається вирішальною. У США процес узгодження між виконавчою владою та законодавчою гілкою, а також реакція союзників впливатимуть на те, наскільки швидко і в якому обсязі будуть зняті обмеження. В Іран домовленості мають пройти внутрішній політичний фільтр, де сильні позиції консервативних сил можуть затримати або ускладнити реалізацію домовленостей.

Ключовим ризиком залишається відсутність довгострокових гарантій і прозорих процедур реагування на порушення. Без механізмів, що дають змогу швидко оцінити ситуацію і застосувати санкції або корективи, будь-яка тимчасова домовленість може швидко розпастися під політичним тиском.

Наступні зустрічі мають бути зосереджені на кроках з конкретними часовими рамками і контрольними точками. Це включає погодження технічних специфікацій, складання остаточного тексту угоди та створення міжнародного пулу гарантій, до якого можуть увійти європейські партнери та міжнародні організації. Лише поєднання технічної ясності і політичної підтримки зможе перетворити оголошений прогрес на реальні зміни.

Підсумовуючи, нинішній раунд у Женеві дав важливі сигнали про готовність до діалогу, але ключове питання — чи буде цей діалог трансформовано в сталі, юридично зобов’язуючі домовленості. Щоб уникнути нового циклу ескалації, потрібно завершити роботу над технічними формулами, створити прозорі механізми моніторингу і забезпечити політичні гарантії, які витримають перевірку часом та напруженнями регіону.