У ЦВК напрацювали пропозиції щодо проведення виборів після воєнного стану: закликають до "широкої дискусії"

Після завершення або скасування режиму воєнного стану стоїть завдання організувати виборчий процес так, щоб громадяни мали можливість реалізувати своє право голосу без шкоди для безпеки та довіри до результатів. Наративи останніх напрацювань показують, що головний фокус спрямований на баланс між гнучкістю процедур і дотриманням демократичних стандартів. Зі свого боку ЦВК підготувала пакет рекомендацій, що охоплює як технічні, так і правничі аспекти, і пропонує розпочати широку дискусію щодо впровадження запропонованих рішень.

Ключові напрямки запропонованих рішень

Напрацювання містять кілька пріоритетних напрямків, серед яких — забезпечення доступності голосування для внутрішньо переміщених осіб, військовослужбовців та евакуйованих громадян, збереження прозорості підрахунку голосів і гарантії захисту виборчих документів. Пропонується адаптувати формати голосування в залежності від безпекової ситуації: від стандартного офлайн-голосування до обмеженого застосування довірених дистанційних технологій за умови наявності надійних механізмів ідентифікації та захисту даних.

У документах також передбачено створення резервних виборчих дільниць і мобільних бригад для організації голосування в регіонах зі складною логістикою. Важлива пропозиція — чіткі критерії для прийняття рішень про перенесення або часткове обмеження виборчого процесу в окремих адміністративних одиницях. Такі рішення мають бути тимчасовими, обґрунтованими і підлягати оцінці з точки зору конституційності та міжнародних стандартів.

Юридичні та організаційні механізми

Юридична частина напрацювань містить проєкти змін до виборчого законодавства, які уточнюють процедури оголошення дати виборів, строки реєстрації кандидатів та порядок функціонування виборчих комісій у перехідний період після припинення надзвичайного режиму. Зокрема, пропонується передбачити законодавчі механізми, що визначатимуть критерії безпечності для відкриття дільниць і процедури контролю за їх діяльністю у випадку відновлення роботи на постконфліктних територіях.

Організаційні рекомендації стосуються логістики: безпечне транспортування виборчих бюлетенів, зберігання матеріалів, навчання складів комісій щодо дій у надзвичайних обставинах, а також створення оперативних резервів матеріально-технічних ресурсів. Окрему увагу приділено протидії інформаційним загрозам: розвиток системи моніторингу дезінформації, оперативні комунікаційні платформи для роз’яснення нових процедур та механізмів захисту прав виборців.

Залучення суспільства і подальші кроки

Підкреслюється необхідність широкого залучення громадянського суспільства, політичних партій, медіа та міжнародних спостерігачів для забезпечення легітимності майбутніх виборів. ЦВК закликає організувати публічні слухання, експертні консультації та інформаційні кампанії, щоб створити умови для відкритого обговорення і врахування різних точок зору в остаточних рішеннях. Така широка дискусія дозволить знизити ризики політичної поляризації та покращити комунікацію з виборцями.

Парламентаріям рекомендується оперативно розглянути напрацювання, що допоможе привести національне законодавство у відповідність до практичних потреб організації голосування у постконфліктний період. Паралельно необхідно координувати дії з міжнародними партнерами для адаптації кращих практик та отримання технічної допомоги. Комплексний підхід включає розробку дорожньої карти підготовки до виборів, тестування нових процедур у вигляді тренувальних етапів і запровадження системи зворотного зв’язку з громадянами.

Важливо, що будь-які тимчасові зміни мають бути прозорими, правомірними та підлягати постійному контролю. Збереження довіри суспільства залежить від ясності правил, які застосовуватимуться, від доступності інформації про ці правила і від ефективності механізмів захисту виборчих прав. Реалізація пропозицій вимагає злагодженої взаємодії між центральними органами влади, місцевими адміністраціями та неурядовими структурами, а також продуманої комунікаційної стратегії, спрямованої на інформування різних груп виборців, зокрема внутрішньо переміщених осіб та військовослужбовців.

Поступове впровадження запропонованих заходів і регулярне оцінювання їхньої ефективності на практиці дозволить створити безпечні й водночас демократичні умови для голосування після завершення режиму воєнного стану. Належна підготовка, публічний діалог і міжнародна експертиза сприятимуть тому, щоб наступні вибори відбулися відкрито, доступно і з дотриманням стандартів, що гарантують право кожного громадянина на вільне волевиявлення.