Без міжнародної допомоги без грошей можуть залишитися цілі сфери — пояснення нардепки

Скорочення міжнародної фінансової допомоги для України може мати значно ширші наслідки, ніж зменшення видатків на окремі державні програми. Йдеться не лише про підготовку до опалювального сезону чи забезпечення оборонного сектору. За словами народної депутатки Василевської-Смаглюк, без зовнішньої підтримки без фінансування можуть залишитися цілі сфери, які сьогодні значною мірою залежать від коштів партнерів.

Під час повномасштабної війни міжнародна допомога стала одним із ключових елементів стійкості української економіки. Вона дає змогу підтримувати бюджет, виплачувати соціальні допомоги, фінансувати критичну інфраструктуру, відновлювати пошкоджені об’єкти та забезпечувати роботу державних установ. Водночас власних надходжень бюджету недостатньо, щоб одночасно покривати всі потреби країни, особливо за умов значних витрат на оборону.

Чому міжнародна підтримка важлива для бюджету

Українська економіка продовжує працювати в умовах високих безпекових ризиків. Частина підприємств втратила виробничі потужності, деякі компанії були змушені переїхати в інші регіони або скоротити діяльність. Через бойові дії зменшилися податкові надходження в окремих областях, а держава одночасно отримала додаткові видатки на армію, допомогу внутрішньо переміщеним особам, розмінування та відновлення.

Міжнародні партнери надають Україні допомогу в різних формах. Це можуть бути бюджетні кредити, гранти, кошти на конкретні проєкти, гуманітарні програми або фінансування закупівлі необхідного обладнання. Частина такої підтримки спрямовується безпосередньо на потреби державного бюджету, завдяки чому уряд може фінансувати соціальні виплати та інші видатки, які не можна відкладати.

Якщо зовнішнє фінансування скорочується, уряд змушений шукати заміну цим коштам. Основними варіантами залишаються збільшення внутрішніх запозичень, перегляд бюджетних пріоритетів, підвищення податків або перенесення частини видатків. Кожне з таких рішень має наслідки для громадян, бізнесу та фінансової стабільності країни.

Внутрішні запозичення допомагають швидко залучити ресурси, однак збільшують боргове навантаження. Підвищення податків може забезпечити додаткові доходи бюджету, але водночас створює тиск на підприємців і споживачів. Скорочення видатків також не є універсальним рішенням, оскільки багато бюджетних програм уже працюють на мінімально необхідному рівні.

Які сфери можуть відчути нестачу коштів

Василевська-Смаглюк наголосила, що потенційні скорочення можуть торкнутися не лише зимової підготовки та оборони. Серед уразливих напрямів — відновлення пошкодженого житла й інфраструктури, енергетика, медицина, освіта, соціальний захист, підтримка громад і реалізація реформ. Фінансування багатьох із цих напрямів пов’язане з міжнародними програмами або спільними проєктами з партнерами.

Окреме значення має підготовка до опалювального сезону. Вона потребує закупівлі палива, ремонту тепломереж, відновлення енергетичних об’єктів і створення резервів обладнання. Українська енергосистема регулярно зазнає атак, тому витрати на її захист і швидке відновлення залишаються високими. Відсутність необхідних коштів може вплинути на готовність окремих громад до зими та підвищити ризики для стабільного постачання тепла й електроенергії.

Оборона залишається найбільшою статтею державних витрат, оскільки саме від неї залежить здатність країни протистояти російській агресії. Проте навіть за пріоритетності військових потреб держава не може повністю відмовитися від фінансування лікарень, шкіл, соціальних виплат і роботи органів влади. Тому скорочення міжнародної допомоги створює складне завдання: необхідно зберегти обороноздатність і водночас не допустити руйнування цивільної інфраструктури.

Медична галузь також може зіткнутися з додатковими труднощами. Під час війни зросла потреба в лікуванні поранених, реабілітації військових і цивільних, протезуванні, психологічній допомозі та забезпеченні лікарень медикаментами. Частина таких програм реалізується за підтримки донорів. Якщо коштів стане менше, це може призвести до скорочення обсягів закупівель, уповільнення модернізації лікарень і зменшення доступності окремих послуг.

Не менш важливим є відновлення житла та інфраструктури. Зруйновані будинки, дороги, мости, школи, лікарні й об’єкти водопостачання потребують значних інвестицій. Для місцевих бюджетів такі витрати часто є непосильними. Без міжнародної участі відновлення може відбуватися повільніше, а громади не зможуть своєчасно повертати людям базові умови для життя.

Що означатиме скорочення допомоги для громадян і бізнесу

Нестача зовнішнього фінансування не обов’язково означає миттєве припинення всіх державних програм. Проте вона може призвести до поступового перегляду пріоритетів і перенесення частини проєктів. Деякі рішення доведеться ухвалювати з урахуванням жорсткішої економії, а фінансування програм, які не мають безпосереднього зв’язку з обороною або базовими соціальними потребами, може бути відкладене.

Для громадян це може проявитися у повільнішому відновленні пошкоджених будинків, обмеженні розвитку інфраструктури, зменшенні кількості місцевих проєктів або затримці модернізації державних установ. У регіонах, що найбільше постраждали від бойових дій, наслідки можуть бути відчутнішими, адже саме там потреба в додаткових ресурсах є найвищою.

Бізнес також залежить від стабільності державних фінансів. Підприємствам важливо розуміти, чи працюватимуть програми грантової підтримки, компенсації за працевлаштування, кредитування та страхування воєнних ризиків. Скорочення таких інструментів може зменшити інвестиційну активність і змусити компанії обережніше планувати розширення або створення нових робочих місць.

Водночас міжнародна допомога — це не лише кошти, а й сигнал для приватних інвесторів. Підтримка партнерів свідчить про довіру до здатності України виконувати зобов’язання та проводити реформи навіть під час війни. Її скорочення може посилити невизначеність на фінансовому ринку, вплинути на вартість запозичень і ускладнити залучення інвестицій.

Саме тому питання збереження зовнішньої підтримки має стратегічне значення. Україні необхідно продовжувати переговори з партнерами, доводити прозорість використання коштів, виконувати погоджені реформи та розвивати власну економічну базу. Паралельно важливо підвищувати ефективність бюджетних витрат, боротися з корупційними ризиками й чітко визначати програми, які мають першочергове значення.

Скорочення міжнародної допомоги може позначитися на всій системі державних фінансів, а не на одній окремій статті бюджету. За відсутності достатніх компенсаторів під тиском опиняться оборона, енергетика, соціальна сфера, медицина, відновлення та розвиток громад. Саме тому попередження народної депутатки стосується не лише поточних бюджетних труднощів, а й здатності країни зберігати стійкість у тривалій війні.