Глава дипломатії Європейського Союзу Кая Каллас прокоментувала вимогу президента США Дональда Трампа провести в Україні вибори під час повномасштабної війни. За її словами, організація загальнонаціонального голосування в умовах активних бойових дій є надзвичайно складним і фактично неможливим завданням. Йдеться не лише про технічну підготовку виборчого процесу, а й про безпеку громадян, дотримання демократичних процедур та легітимність майбутнього результату.
Позиція європейської дипломатії полягає в тому, що вибори в Україні не можна проводити під час воєнного стану. Українсье законодавство прямо обмежує проведення президентських, парламентських і місцевих виборів у період дії особливого правового режиму. Воєнний стан запроваджений через російську агресію, а його скасування можливе лише за умови усунення загроз для безпеки держави.
Чому вибори під час війни неможливі
Однією з головних причин є безпека виборців. Росія щодня атакує українські міста ракетами, ударними безпілотниками та артилерією. Частина територій країни перебуває поблизу лінії фронту, а мільйони громадян були змушені залишити свої домівки. За таких умов неможливо гарантувати, що кожен громадянин матиме однаковий доступ до виборчих дільниць і зможе вільно висловити свою політичну волю.
Виборчий процес потребує роботи тисяч дільниць, виборчих комісій, спостерігачів, органів державної влади та місцевого самоврядування. У прифронтових районах створення безпечних умов для голосування є практично нереальним. Водночас навіть у відносно спокійних областях залишається ризик повітряних атак, кібератак, диверсій і спроб втручання у виборчу інфраструктуру.
Окремою проблемою є участь військовослужбовців. Сотні тисяч українців перебувають на фронті, виконують бойові завдання або проходять службу в підрозділах, розташованих у різних регіонах. Організація голосування для них має бути не формальністю, а повноцінною процедурою з таємницею волевиявлення та рівними умовами для всіх кандидатів. Під час активних бойових дій забезпечити це надзвичайно важко.
Не менш складним є питання голосування громадян, які перебувають за кордоном. Через повномасштабне вторгнення мільйони українців виїхали до країн Європи та інших держав. Для їхньої участі необхідно розширити мережу виборчих дільниць, організувати безпечну і зрозумілу процедуру реєстрації, а також вирішити питання доступу до голосування для людей із тимчасово окупованих територій.
Легітимність і довіра до результатів
Кая Каллас наголосила на важливості не просто провести вибори, а зробити це так, щоб їхні результати визнавало українське суспільство. У демократичній державі вибори мають бути вільними, чесними, конкурентними та доступними для всіх громадян. Якщо значна частина населення не зможе проголосувати через бойові дії, окупацію, вимушене переміщення або службу в армії, підсумки такого голосування можуть поставити під сумнів.
Легітимність влади залежить не лише від самого факту проведення виборів. Вона формується завдяки довірі громадян до процедури, рівності кандидатів, прозорості підрахунку голосів і можливості для незалежного контролю. Під час війни всі ці принципи опиняються під додатковим тиском. Виборча кампанія може бути обмежена через воєнні ризики, а політичні сили матимуть нерівний доступ до медіа, громадян і територій.
Важливим чинником є також інформаційна безпека. Російська Федерація систематично використовує пропаганду та дезінформацію для розколу українського суспільства. Вибори в період активної війни можуть стати мішенню для масштабних кібератак, фальшивих повідомлень, маніпуляцій у соціальних мережах і спроб дискредитувати окремих кандидатів або саму українську державу.
Європейські партнери України зацікавлені в тому, щоб майбутні вибори відбулися за чіткими правилами та за максимально широкої участі громадян. Саме тому питання голосування розглядають у контексті завершення воєнного стану, гарантування безпеки та підготовки необхідних законодавчих змін. Йдеться про комплексний процес, який не можна скоротити до вимоги визначити конкретну дату.
Що має відбутися перед проведенням виборів
Перед початком виборчої кампанії Україна має забезпечити низку базових умов. Насамперед необхідне припинення активних бойових дій і створення реальних гарантій безпеки для цивільного населення. Виборці повинні мати можливість без страху відвідати дільниці, кандидати — проводити зустрічі та агітацію, а журналісти й спостерігачі — працювати без ризику для життя.
Потрібно також оновити виборчі списки. Через переміщення населення, руйнування населених пунктів і тривалу окупацію частина даних потребує перевірки. Окремої уваги вимагатиме питання участі внутрішньо переміщених осіб, військових, українців за кордоном та громадян, які повернуться з тимчасово окупованих територій після їхнього звільнення.
Ще одним завданням стане відновлення виборчої інфраструктури. У багатьох громадах зруйновані адміністративні будівлі, школи та інші приміщення, де зазвичай розміщувалися дільниці. Державі доведеться подбати про резервні місця для голосування, захист електронних систем, логістику бюлетенів і підготовку членів комісій.
Каллас фактично дала зрозуміти, що міжнародні партнери не розглядають проведення виборів під час війни як простий спосіб вирішити політичні суперечки. Європейський Союз підтримує демократичний вибір українців, але водночас розуміє, що поспішне голосування може послабити, а не посилити українські інституції. Вибори мають стати результатом безпечного та прозорого процесу, а не формальною процедурою, проведеною під тиском обставин.
Таким чином, вимога провести вибори в Україні під час війни стикається з юридичними, безпековими та організаційними перешкодами. Поки триває воєнний стан і зберігається загроза російських атак, проведення повноцінного загальнонаціонального голосування неможливе. Головним пріоритетом залишається захист держави та її громадян, після чого Україна зможе підготувати вибори, які матимуть достатню суспільну довіру та міжнародне визнання.
Сенатори США назвали незаконною угоду Трампа про дизель із росії